Hướng dẫn công tác Mặt trận tham gia chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng

Căn cứ Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị- xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành quy định về việc MTTQ Việt Nam, các đoàn thể chính trị- xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; Hướng dẫn số 11/HD-MTTW-BTT ngày 02/3/2015 của Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh hướng dẫn công tác Mặt trận tham gia chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng như sau:

I. YÊU CẦU

1. Cụ thể hóa nội dung Chương trình hành động của Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ VIII, Đại hội đại biểu MTTQ tỉnh lần thứ XIII về nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, thể hiện trách nhiệm của Mặt trận các cấp đối với tổ chức Đảng. Thông qua việc tuyên truyền, vận động, tổ chức cho các tầng lớp nhân dân tham gia vào quá trình chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp để tăng cường mối liên hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân; phát huy quyền và trách nhiệm của mỗi người dân và các tổ chức chính trị - xã hội đối với Đảng, góp phần vào thành công của Đại hội Đảng các cấp.

2. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân đối với nhiệm vụ xây dựng Đảng vững mạnh, phát triển kinh tế xã hội ở địa phương, phát động và đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động trong các tầng lớp nhân dân; tổ chức, triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ VIII, Đại hội đại biểu MTTQ tỉnh lần thứ XIII góp phần hoàn thành các nhiệm vụ kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng các cấp.

3. Quá trình tổ chức thực hiện phải đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng cùng cấp; thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, bảo đảm tính dân chủ, trung thực, chính xác, khách quan và xây dựng, tạo khí thế phấn khởi, tin tưởng trong các tầng lớp nhân dân, nâng cao vai trò của MTTQ Việt Nam làm cầu nối giữa Đảng và nhân dân; đồng thời qua đó làm thất bại các âm mưu, hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch, phản động và các phần tử xấu.

II. NỘI DUNG VÀ CÁCH THỨC TIẾN HÀNH

1. Tổ chức tuyên truyền về Đảng

- Căn cứ Kế hoạch số 308-KH/BTGTW ngày 20/01/2015 của Ban Tuyên giáo Trung ương; Kế hoạch 38-KH/BTGTU ngày 06/01/2015 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy về tuyên truyền Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp phối hợp với các tổ chức thành viên tổ chức tuyên truyền về lịch sử, vai trò lãnh đạo của Đảng và các cấp ủy Đảng trong quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; về mục đích, ý nghĩa và kết quả của các kỳ Đại hội Đảng; về những thành tựu to lớn của đất nước sau 30 năm đổi mới, 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng (2011-2015); về yêu cầu đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, nâng cao chất lượng cấp ủy Đảng trong nhiệm kỳ mới.

- Gắn với việc kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2015 và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ VIII, Nghị quyết Đại hội đại biểu MTTQ tỉnh lần thứ XIII, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, các đợt sinh hoạt chính trị trong nhân dân, tham gia các cuộc thi tìm hiểu về Đảng, về Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng toàn quốc qua các nhiệm kỳ; kịp thời nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân định kỳ hàng tháng và hàng quý phản ánh với cấp ủy và chính quyền cùng cấp; tổ chức các cuộc đối thoại, nói lên tình cảm, nguyện vọng chính đáng của các tầng lớp nhân dân đối với Đảng và sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng các cấp.

- Ở cơ sở và các khu dân cư, thông qua Ban công tác Mặt trận và các hội nghị, sinh hoạt, các phương tiện truyền thanh để triển khai sâu rộng nội dung Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ VIII, Nghị quyết Đại hội đại biểu MTTQ tỉnh lần thứ XIII và các nội dung tuyên truyền chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đến người dân.

2. Tổ chức cho nhân dân tham gia đóng góp ý kiến, thảo luận dự thảo các văn kiện của Đại hội

Ủy ban MTTQ các cấp và Ban công tác Mặt trận ở các khu dân cư căn cứ vào kế hoạch Đại hội của Đảng bộ cùng cấp để tổ chức cho nhân dân tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện của Đại hội; việc tham gia đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện của Đại hội Đảng các cấp cần quán triệt phương châm phản biện xã hội theo đúng quy định của Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị- xã hội, cụ thể như sau:

- Ở các địa phương: Ban công tác Mặt trận tổ chức cho nhân dân tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo báo cáo chính trị của Đại hội Đảng bộ cấp xã theo kế hoạch của cấp ủy địa phương. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp tổ chức các hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo các văn kiện của Đại hội Đảng bộ cùng cấp và các dự thảo văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng trong các vị Ủy viên Ủy ban Mặt trận, Hội đồng tư vấn, Ban tư vấn, cán bộ hưu trí, các vị cá nhân tiêu biểu là nhân sỹ, trí thức theo kế hoạch của cấp ủy cùng cấp.

- Ở cơ quan chuyên trách của MTTQ các cấp: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ các cấp tổ chức cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện của Đại hội Đảng bộ cùng cấp và các dự thảo văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng theo kế hoạch chung của Trung ương và cấp ủy cùng cấp.

- Ban Thường trực Ủy ban MTTQ mỗi cấp tổng hợp ý kiến đóng góp của cấp mình gửi về Ban Thường trực Ủy ban MTTQ cấp trên trực tiếp và gửi Ban Thường vụ cấp ủy cùng cấp .

3. Tham gia công tác chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ các cấp

Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp đề nghị với cấp ủy cùng cấp quan tâm chỉ đạo, xem xét giới thiệu đồng chí Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia Thường vụ cấp ủy cùng cấp theo Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW ngày 18/8/2014 của Ban Tổ chức Trung ương Đảng.

4. Đẩy mạnh triển khai, thực hiện nội dung của các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động trong Chương trình hành động của MTTQ Việt Nam, nhiệm kỳ 2014-2019.

Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp hiệp thương với các tổ chức thành viên để triển khai thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" gắn với phong trào xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

5. Tổ chức các hoạt động sau Đại hội Đảng bộ các cấp

Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp triển khai các hoạt động chào mừng thành công của Đại hội Đảng bộ, xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết của Đại hội Đảng bộ cùng cấp và nghị quyết Đại hội XII của Đảng bằng các hình thức như: Tuyên truyền, báo cáo nhanh kết quả của Đại hội, tổ chức các hoạt động trong nhân dân biểu thị tình cảm tốt đẹp và niềm tin tưởng vào nghị quyết của Đại hội và Ban Chấp hành khóa mới; triển khai các chương trình hành động cách mạng cụ thể để sớm đưa nghị quyết của Đại hội Đảng vào cuộc sống.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cấp tỉnh

- Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh theo dõi thường xuyên công tác trọng tâm này; phân công các đồng chí Phó Chủ tịch, Ủy viên Thường trực phụ trách các lĩnh vực công tác của Mặt trận theo dõi, đề xuất các biện pháp cụ thể để thực hiện hướng dẫn này đảm bảo tính thiết thực, chất lượng và hiệu quả.

- Phân công các Ban, Văn Phòng cơ quan Ủy ban MTTQ tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình và 5 nội dung của hướng dẫn này, đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng thời tổng hợp kết quả báo cáo về Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh.

2. Cấp huyện, cấp xã

- Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ  cấp huyện, cấp xã báo cáo với cấp ủy cùng cấp về triển khai 5 nội dung của hướng dẫn này theo tiến độ tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp của địa phương.

- Trong quá trình tổ chức thực hiện cần nghiên cứu, quán triệt các văn bản của Trung ương, của tỉnh và của các cấp ủy Đảng về lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn Đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; kịp thời phản ánh, xin ý kiến của Thường vụ cấp ủy cùng cấp và Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ cấp trên trực tiếp để giải quyết những vấn đề phát sinh vướng mắc.

- Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ các huyện, thành phố, thị xã theo dõi, hướng dẫn và tổng hợp kết quả thực hiện trong hệ thống Mặt trận ở địa phương mình báo cáo về Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh theo chế độ báo cáo tháng, quý và báo cáo tổng hợp kết quả Đại hội Đảng bộ từng cấp (các báo cáo cần nêu cụ thể kết quả thực hiện các nội dung nêu trên, từng nội dung có số liệu chi tiết như: Về hình thức tuyên truyền vận động; số người tham gia; số ý kiến đóng góp; kết quả các phong trào đã phát động; số lượng Chủ tịch, Phó Chủ tịch MTTQ tham gia cấp ủy, Thường vụ cấp ủy khóa mới... Đánh giá kết quả việc đóng góp của công tác Mặt trận tham gia Đại hội Đảng bộ từng cấp ở địa phương, ưu điểm, hạn chế...)

Trên đây là hướng dẫn công tác Mặt trận tham gia chuẩn bị Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, đồng thời là nhiệm vụ trọng tâm trong chương trình phối hợp thống nhất hành động của MTTQ các cấp năm 2015, đề nghị Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ các cấp quan tâm tổ chức triển khai thực hiện./.

TM. BAN THƯỜNG TRỰC

CHỦ TỊCH

Từ Văn Diện