Kết quả hiệp thương giới thiệu ngưới ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021

Kết quả công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 -2021 của Mặt trận Tổ quốc các cấp trong tỉnh.

Thực hiện Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Nghị quyết 105/2015/QH13 của Quốc hội, Chỉ thị 51 - CT/TW ngày 04/01/2016 của Bộ Chính trị, Nghị quyết liên tịch số 11/2016/NQLT ngày 01/02/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam về bầu cử  đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, công tác hiệp thương giới thiệu người ứng cử được chia làm 5 bước, 3 vòng hiệp thương:

- Bước 1 : Tổ chức Hiệp thương lần thứ nhất để thỏa thuận về cơ cấu, thành phần, số lượng người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

- Bước 2 : Trên cơ sở cơ cấu, thành phần, số lượng người được phân bổ, các cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

- Bước 3 : Hội nghị Hiệp thương lần thứ hai để thỏa thuận lập danh sách sơ bộ những người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

- Bước 4 : tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

- Bước 5 : Tổ chức Hội nghị Hiệp thương lần thứ ba để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

Đến nay công tác hiệp thương giới thiệu nhân sự đã được hoàn tất đảm bảo quy trình, thời gian, nội dung và yêu cầu theo luật định.

Theo Nghị quyết số 53/NQ-HĐBCQG ngày 3/3/2016 của Hội đồng Bầu cử quốc gia, Hà Tĩnh có số đại biểu Quốc hội được bầu là 7 , số đơn vị bầu cử là 3 . Ủy ban bầu cử các cấp đã quyết định việc ấn định và công bố số lượng, danh sách các đơn vị bầu cử, số đại biểu HĐND ở cấp mình được bầu ở mỗi đơn vị bầu cử. Theo đó, toàn tỉnh có 3 đơn vị bầu cử đại biểu Quốc hội, 13 đơn vị bầu cử đại biểu HĐND tỉnh; 101 đơn vị bầu cử HĐND cấp huyện và 1.651 đơn vị bầu cử HĐND cấp xã với 1.672 khu vực bỏ phiếu (có 21 đơn vị bầu cử có 2 điểm bỏ phiếu) .

Công tác nhân sự, hiệp thương đã được triển khai tích cực với quan điểm chất lượng đại biểu phải được đặt lên hàng đầu; bảo đảm tăng số lượng đại biểu chuyên trách, tăng hợp lý các đại biểu khối các cơ quan Đảng, MTTQ và các đoàn thể để tăng cường giám sát, phản biện xã hội, giảm hợp lý các đại biểu khối chính quyền để tránh tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi”; đồng thời bảo đảm tỷ lệ nữ, trẻ, người ngoài Đảng theo đúng quy định của Luật Bầu cử. Kết quả cụ thể như sau:

1. Đối với hiệp thương giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV

Theo thống kê của Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia, đến ngày 13/3/2016, kết thúc thời điểm thu nhận hồ sơ, cả nước có 1.209 người nộp hồ sơ ứng cử; trong đó ở trung ương là 197 người, địa phương là 1.012 người; có 1.047 người được cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu và có 162 người nộp hồ sơ tự ứng cử (13,39%) Hai thành phố “đầu tàu” của cả nước là Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh có số lượng người tự ứng cử nhiều nhất, là 48 người/1 đơn vị. Tại Hội nghị hiệp thương vòng 2 lập danh sách sơ bộ gồm 1.146 người, trong đó có 197 người ở các cơ quan trung ương, 949 người các địa phương và 154 người tự ứng cử (13,43%) . Tại Hội nghị hiệp thương vòng 3 lập danh sách chính thức những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội gồm 870 người, trong đó có 197 người ở các cơ quan trung ương, 673 người các địa phương và 11 người tự ứng cử (1,26%) ; tỷ lệ người ứng cử trên 1 đại biểu được bầu đạt 1,74% .

- Trong danh sách này, có 339 ứng cử viên là phụ nữ chiếm tỷ lệ 38,97% ; người ứng cử là người dân tộc thiểu số là 204 người (tỷ lệ 23,45% ); người ứng cử là ĐBQH khoá XIII tái cử là 168 người (tỷ lệ 19,31% ). Người ứng cử là người trẻ tuổi (dưới 40 tuổi) là 268 người (tỷ lệ 30,80% ).

- Trong số 197 người ứng cử ĐBQH khoá XIV ở Trung ương, khối cơ quan Đảng có 12 người (chiếm tỷ lệ 6,09% ); khối cơ quan Chủ tịch nước và các cơ quan tư pháp 5 người (chiếm tỷ lệ 2,53% ), khối cơ quan chuên trách Quốc hội là 113 người (tỷ lệ 57,63% ); khối Chính phủ, cơ quan thuộc Chính phủ là 17 người (tỷ lệ 8,63% ); Bộ Quốc phòng (gồm cả Bộ trưởng và các quân khu, quân chủng) có 15 người (tỷ lệ 7,61% ); Bộ Công An (gồm Bộ trưởng Bộ Công An) là 3 người (tỷ lệ 1,52% ); Kiểm toán Nhà nước 1 người (tỷ lệ 0,51% ); Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên gồm 31 người (tỷ lệ 15,74% ).

Về cơ cấu kết hợp, trong số 197 người được giới thiệu ứng cử, có 29 người là phụ nữ ( 14,72% ); Dân tộc thiểu số 17 người ( 8,63% ); tôn giáo 2 người ( 1,02% ); người  ngoài Đảng 7 người ( 3,55% ); tái cử 101 người ( 51,27% ) và trẻ tuổi 6 người ( 3,05% ).

- Trong số 673 người ứng cử ĐBQH khoá XIV ở địa phương, có 310 người là phụ nữ (tỷ lệ 46,06% ); người ứng cử là người dân tộc thiểu số có 187 người ( 27,79% ); người ngoài Đảng 90 người ( 13,37% ); người trẻ tuổi 262 người ( 38,92% ) và người ứng cử là ĐBQH khoá XIII tái cử là 67 người ( 9,96% ).

* Đối với đơn vị Hà Tĩnh , có 13 người nộp hồ sơ ứng cử; trong đó có 1 người tự ứng cử (7,69%) . Tại Hội nghị hiệp thương vòng 2 lập danh sách sơ bộ gồm 12 người, trong đó có 11 người do các cơ quan, tổ chức giới thiệu và 1 người tự ứng cử (8,33%) . Tại Hội nghị hiệp thương vòng 3 lập danh sách chính thức những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội ở địa phương gồm 10 người, trong đó có 10 người do các cơ quan tổ chức giới thiệu, không người tự ứng cử; sau hiệp thương vòng 3 có 3 người do Trung ương giới thiệu về, tổng cộng có 13 người ứng cử đại biểu Quốc hội, được bầu 7 đại biểu tại 3 đơn vị bầu cử; trong đó tỷ lệ nữ 46,2%, trẻ 53,8%, đặc biệt là có 84,6% có trình độ tiến sỹ và thạc sỹ; tỷ lệ người ứng cử trên 1 đại biểu được bầu đạt 1,85% .

2. Đối với hiệp thương giới thiệu người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021

2.1. Đối với hiệp thương giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND tỉnh

Số lượng đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 được bầu 55 đại biểu với 13 đơn vị bầu cử tại 13 huyện, thành phố, thị xã.

Toàn tỉnh có 121 người nộp hồ sơ ứng cử,  không có người tự ứng cử Hiệp thương vòng 2 thỏa thuận lập danh sách sơ bộ gồm 118 người, trong đó có 1 người tự ứng cử. Tại Hội nghị hiệp thương vòng 3 lập danh sách chính thức những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND tỉnh khóa XVII gồm 92 người, trong đó tỷ lệ nữ 38% , trẻ 22,8% , ngoài Đảng 9,8% ; về trình độ có 4 tiến sỹ, 42 thạc sỹ (đạt 50% ), còn lại là trình độ đại học; tái cử 17 (tỷ lệ 18,5% ); tỷ lệ người ứng cử trên 1 đại biểu được bầu đạt 1,67% .

Về cơ cấu các khối : khối cơ quan Đảng có 7 người (chiếm tỷ lệ 7,6% ); khối cơ quan chuyên trách HĐND tỉnh 12 người (tỷ lệ 13,04% ); khối UBND, cơ quan thuộc UBND 17 người (tỷ lệ 18,5% ); MTTQ và các tổ chức thành viên cấp tỉnh 10 người (tỷ lệ 10,9% ); Khối các cơ quan ngành dọc trực thuộc TW 8 người (tỷ lệ 8,7% ); khối Đảng ủy trực thuộc 1 người (tỷ lệ 1,08% );Khối các huyện, thị, thành phố là 25 người (tỷ lệ 27,2% ); cơ sở 2 người (tỷ lệ 2,2% ); đơn vị sự nghiệp 4 người (tỷ lệ 4,3% ); Khu kinh tế tỉnh 2 người (tỷ lệ 2,2% ); Doanh nghiệp và HTX 3 người (tỷ lệ 3,3% ); Tôn giáo 2 người (tỷ lệ 2,2% ).

2.2. Đối với hiệp thương giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp huyện

HĐND cấp huyện được bầu 446 đại biểu với 101 đơn vị bầu cử.

Toàn tỉnh có 865 người nộp hồ sơ ứng cử, không có người tự ứng cử.  Hiệp thương vòng 2 thỏa thuận lập danh sách sơ bộ gồm 849 người. Tại Hội nghị hiệp thương vòng 3 lập danh sách chính thức những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND cấp huyện nhiệm kỳ 2016- 2021 gồm 737 người; trong đó tỷ lệ nữ 39,3% , trẻ 29,4% , ngoài Đảng 10,4% ; tỷ lệ người ứng cử trên 1 đại biểu được bầu đạt 1,65% .

Về cơ cấu các khối : khối cơ quan Đảng có 133 người (chiếm tỷ lệ 18,04% ); khối cơ quan chuyên trách HĐND 37 người (tỷ lệ 5,02% ); khối UBND, cơ quan thuộc UBND 172 người (tỷ lệ 23,3% ); MTTQ và các tổ chức thành viên 150 người (tỷ lệ 20,4% ); Khối kinh tế 31 người (tỷ lệ 4,2% ); thành phần khác 183 người (tỷ lệ 24,8% ); Tôn giáo 31 người (tỷ lệ 4,2% ).

2.3. Đối với hiệp thương giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã

HĐND cấp xã được bầu 6.677 đại biểu với 1.651 đơn vị bầu cử.

Toàn tỉnh có 12.425 người nộp hồ sơ ứng cử, trong đó có 45 người tự ứng cử. Hiệp thương vòng 2 thỏa thuận lập danh sách sơ bộ gồm 12.275 người, trong đó có 42 người tự ứng. Tại Hội nghị hiệp thương vòng 3 lập danh sách chính thức những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2016- 2021 gồm 11.156 người; trong đó tỷ lệ nữ 39,8% , trẻ 31% , ngoài Đảng 27% , có 36 người tự ứng cử (tỷ lệ 0,32% ); tỷ lệ người ứng cử trên 1 đại biểu được bầu đạt 1,67% .

Về cơ cấu các khối : khối cơ quan Đảng có 608 người (chiếm tỷ lệ 5,4% ); khối cơ quan chuyên trách HĐND 320 người (tỷ lệ 2,9% ); khối UBND, cơ quan thuộc UBND 2.935 người (tỷ lệ 26,3% ); MTTQ và các tổ chức thành viên 2060 người (tỷ lệ 18,5% ); Khối kinh tế 451 người (tỷ lệ 4,04% ); thành phần khác 4.308 người (tỷ lệ 38,6% ); Tôn giáo 474 người (tỷ lệ 4,2% ).

Nhìn chung việc tiến hành các bước quy trình hiệp thương giới thiệu người ứng cử ĐBQH khóa XIV tại địa phương và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 đảm bảo đúng thời gian, quy trình, thủ tục theo luật định; thể hiện được tính dân chủ, bình đẳng, sự tập trung thống nhất cao trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị, MTTQ và các tổ chức thành viên cũng như sự đồng thuận cao trong nhân dân. Trong quá trình thực hiện quy trình hiệp thương, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ các cấp đã chú trọng và giải quyết một cách hài hòa giữa cơ cấu và chất lượng đại biểu với mục đích lựa chọn những người xứng đáng đại diện cho Nhân dân trên diễn đàn Quốc hội và HĐND các cấp.

Đến ngày 02/5/2016, Hội đồng bầu cử Quốc gia và Ủy ban bầu cử các cấp ở Hà Tĩnh đã hoàn thành việc công bố việc giới thiệu đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021 và niêm yết danh sách trích ngang, tiểu sử tóm tắt của các ứng cử viên theo từng đơn vị bầu cử; Ban thường trực ủy ban MTTQ các cấp cũng đã ban hành các văn bản hướng dẫn, dự kiến phân bố trí lịch tiếp xúc cử tri và tổ chức hội nghị hướng dẫn việc tuyên truyền, vận động bầu cử của các ứng cử viên theo Luật định. Việc phân bố danh sách ứng cử viên được dựa trên nguyên tắc: các đồng chí lãnh đạo chủ trì các cấp ứng cử ở những địa bàn trọng điểm; phân bổ đều các đồng chí lãnh đạo chủ chốt ứng cử ở các vùng trọng điểm, miền núi, đồng bằng; bố trí hợp lý việc gắn địa bàn theo các đoàn công tác của Ban Thường vụ cấp ủy; đảm bảo phân bố hài hòa giữa nam - nữ, giữa các khối Đảng - đoàn thể - quản lý nhà nước, phân bổ đều đại biểu chuyên trách; phân bố theo cặp giới thiệu ứng cử của các cơ quan, đơn vị...

Để tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021, trong thời gian tới cần tập trung triển khai thực hiện tốt 1 số nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Thứ nhất , hướng dẫn, theo dõi, tổ chức và giám sát việc tổ chức hội nghị hướng dẫn việc tuyên truyền, vận động bầu cử của các ứng cử viên từ ngày 02/5/2016 đến trước thời điểm bắt đầu bỏ phiếu 24 giờ (trước 07 giờ ngày 21/5/2016) theo đúng thủ tục, trình tự theo quy định của pháp luật.

- Thứ hai , tiếp tục tuyên truyền về Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật tổ chức Quốc hội và Luật tổ chức chính quyền địa phương; tuyên truyền vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ, tích cực tham gia vào công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp để cử tri và nhân dân tỉnh nhà hiểu rõ quyền và nghĩa vụ công dân trong tham gia bầu cử; vận động nhân dân tham gia bỏ phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp vào ngày 22/5 sắp tới.

- Thứ ba , tiếp tục giám sát việc thành lập các tổ chức bầu cử, lập và niêm yết danh sách cử tri… đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

- Thứ tư , tiến hành xây dựng kế hoạch, phương án các nội dung công việc trước, trong và sau ngày bầu cử. Đặc biệt, quan tâm đẩy mạnh công tác đảm bảo an ninh trật tự; tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia bầu cử; tổ chức rà soát các vụ khiếu kiện, tố cáo phức tạp theo quy định của pháp luật.

- Thứ năm , tập trung tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua lao động sản xuất, tham gia xây dựng nông thôn mới, chỉnh trang đô thị, các hoạt động VHVN - TDTT, các hoạt động tuyên truyền, vận động bầu cử để Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021 thực sự là ngày hội của toàn dân.

Cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 là nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà trong năm 2016. Với những kết quả khả quan đã đạt được trong thời gian qua, sự chuẩn bị chu đáo, đầy đủ, nghiêm túc của các tổ chức bầu cử các cấp cùng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tin tưởng cuộc bầu cử sẽ đảm bảo được tính dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm, là đợt sinh hoạt chính trị - pháp lý dân chủ, sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân thực hiện đầy đủ quyền làm chủ của mình, góp phần tích cực để cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 thành công tốt đẹp.

Bùi Nhân Sâm